Российский гнев, китайская мощь, американские непомерные требования
Расширение НАТО на Восток должно было стабилизировать мировой порядок. Однако этого не произошло, наоборот, положение сегодня еще более неясно и уязвимо, чем во времена холодной войны.
Никколо Макиавелли, государственный деятель Флоренции эпохи Ренессанса, дал правителю совет на все времена, как обращаться с побежденным врагом: либо разгромить его навсегда, либо сделать своим лучшим другом. В 1990 году, во время распада Советского Союза, речь о его разгроме идти не могла уже потому, что в стране оставалось большое количество ядерного вооружения. Но речь не могла идти и о глобальной архитектуре безопасности – теперь и на все времена. Так же, как Советский Союз был слабее, чем казалось его могущество, так и Россия в своем упадке была все еще сильнее, чем эта гигантская евро-азиатская империя представлялась в наихудшие времена холодной войны.
«Плохая идея, время которой пришло»: так 30 лет назад офицеры штаб-квартиры НАТО комментировали между собой расширение альянса на Восток, когда руководство их не слышало. Напротив, в странах, расположенных между Москвой и Берлином, мечтали о расширении НАТО на Восток еще тогда, когда стена только начинала падать, Германия – объединяться, Советский Союз – шататься, Варшавский договор – превращаться в клочок бумаги, а Россия – считаться мировой державой разве что honoris causa («ради почета», лат.). Конец истории? На какой-то краткий момент мировой истории Запад убедил себя в том, что конец истории близок, а Россия так же огромна, как и бессильна, и ее можно сбросить со счетов.
В новейшей истории Европы редко такая удачная конфигурация дел таким роковым образом оборачивалась новыми конфликтами, как это случилось с ситуацией между альянсом и Россией. Если в первые годы новой эры еще шли серьезные разговоры о желательном вступлении новой России в НАТО, о будущей евро-азиатской зоне безопасности от берегов Атлантики до границ Китая, то подобные предложения Москвы, как обычно, не рассматривались, во всяком случае, не находили должного интереса, как того требовала серьезность ситуации. Вскоре Россия оказалась в положении разговаривающей сама с собой. Ситуация изменилась в одночасье, когда в 2014 году Россия насильственно превратила аренду Крыма у Украины в постоянную аннексию, которую уже невозможно разрешить дипломатическим путем.
В страны Восточной и Центральной Европы вернулся страх, и не без причины, к которой причастны военные. Так, НАТО в течение 2014 года осуществило до 400 взлетов по тревоге в рамках своей «системы воздушного патрулирования» в зоне Балтийского моря. В 2020 году Москва повторила эту игру мускулами. Российские военные самолеты, по заявлению НАТО, неоднократно нарушали правила либо слишком приближались к границам стран Балтии.
Хорст Тельчик, один из лучших экспертов по России, не склонный к преувеличениям, опубликовал недавно книгу на эту тему, которую стоит прочесть тем, кто хочет серьезно обсуждать российскую политику. Строка за строкой бывший советник канцлера Гельмута Коля описывает ситуацию, давно ставшую крайне нестабильной: «Русская рулетка. От холодной войны к холодному миру».
В нынешней ситуации бессмысленно искать путь к новой холодной войне: она уже давно идет, только на этот раз в обратном направлении. Первая холодная война, выйдя из смертельных конфликтов, пришла в своей эволюции к блоку супердержав. Все это разыгрывалось в рамках стабильной, в высокой степени просчитываемой системе с дипломатическим контролем, с общей убежденностью руководства сторон в том, что ядерную войну нельзя выиграть и нужно во что бы то ни стало избежать. Ключевым понятием было «гарантированное взаимное уничтожение».
Следует напомнить, что холодная война в ее определяющей фазе – второй берлинский кризис, кубинский кризис, гонка ядерного вооружения – стала за несколько лет блоком мировых держав, нацеленных против распространения ядерного оружия. То, что объединяло супердержавы, было сильнее всего того, что их разделяло. Это не был вечный мир, но все же общее понимание опасностей и необходимости их избежать. Круг ядерных держав был ограничен договором 1970 года о нераспространении ядерного оружия, который, однако, впоследствии ставился под сомнение такими государствами, как Иран и Северная Корея.
В последовавшем затем Договоре по ПРО супердержавы сделали собственных граждан заложниками своего хорошего поведения, когда отказались от противоракетной обороны, ограничиваясь небольшой символической зоной вокруг Вашингтона и Москвы. Древнеримская фраза «Доверяй, но смотри кому» стала девизом эпохи биполярности, ядерного и глобального равновесия.
Это было время Горбачева, характеризуемое параллельностью оценки положения, осознанием общей угрозы и комплексом мер по укреплению доверия и безопасности. Холодная война в те последние годы ее существования была в высокой степени регулируемой системой, объединявшей ядерные супердержавы, несмотря на все противоречия. От этого осталось немного, и обновлений в перспективе не ожидается.
Вводя одну за другой мелкие санкции по разным поводам, государства и их дирижеры упускают фундаментальную задачу: сделать мир снова безопасным, хотя бы таким, как к концу холодной войны. Или хотите игнорировать всеобъемлющий взлет китайской мировой державы, перепоручить новые угрозы киберпространства силам, которые все труднее контролировать? Или весь положительный опыт холодной войны пущен на ветер? В таком случае нам грозит то, что описано в исследовании Генри Киссинджера словами «неотвратимость трагедии».
Россия никогда не бывает такой слабой, как кажется
Задачи, стоящие перед руководителями государств, гораздо более масштабны, чем может подозревать большинство из них. Архитекторы нового мирового порядка после 1990 года не использовали время для чтения исторических книг. А ведь они четко показали бы им, что Восточная Европа, иначе говоря, «кровавые страны», столетиями страдает проблемами формирования, которые повторяются и каждый раз требуют максимальной осторожности. Государства европейского Запада могли бы либо хорошо относиться к Польше и оттеснить Россию в сторону, как это случилось с расширением НАТО, либо предпочесть позицию вместе с Россией против Польши и ее защитников. То и другое вместе никогда не удавалось надолго. Но Россия, согласно известному выражению, никогда не бывает такой слабой, как кажется, и никогда такой сильной, как угрожает.
Три десятилетия междуцарствия, когда «американский мир» сам возложил на себя устройство мирового порядка, были плохо использованы для целей долговременного мирового порядка и надежных институций, управления конфликтами и мира. За это время остатки стабильности превратились в руины из-за гнева России, мощи Китая и непомерных требований Америки.
Вам не слышен топот копыт всадников апокалипсиса?
Михаэль Штюрмер, Welt, 15 марта 2021 г.
Перевод Инны Ткаченко
газета “Новороссия” № 341
